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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，中國石油[10.26 -0.39% 股吧 研報]天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油[16.76 0.12%]總公司：
根據(jù)現(xiàn)行成品油價格形成機制，結(jié)合近一段時間國際市場油價變化情況，決定提高成品油價格。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、調(diào)整國內(nèi)成品油價格
(一)成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)供軍隊及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、國家儲備用汽、柴油(標準品，下同)供應(yīng)價格每噸均提高600元，調(diào)整后的汽、柴油供應(yīng)價格分別為每噸9180元和8330元。其他成品油價格相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整后的成品油標準品價格見附表一。非標準品價格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照國家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。
(二)供交通、民航等專項用戶汽、柴油最高供應(yīng)價格等額提高。調(diào)整后的汽、柴油標準品最高供應(yīng)價格每噸分別為9580元和8730元。非標準品最高供應(yīng)價格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照國家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。其中，供鐵道、漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)墾用汽、柴油價格暫按供軍隊用油價格執(zhí)行。
對符合資質(zhì)的民營批發(fā)企業(yè)最高供應(yīng)價格，按最高零售價格扣減400元確定。當市場零售價格降低時，對民營批發(fā)企業(yè)的供應(yīng)價格也要相應(yīng)降低，保持價差不小于400元。
具體供應(yīng)價格可在不超過最高供應(yīng)價格的前提下，由供需雙方協(xié)商確定。
(三)各地汽、柴油最高零售價格等額提高。調(diào)整后各省(區(qū)、市)和中心城市汽、柴油最高零售價格水平見附表二。各省(區(qū)、市)價格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率調(diào)整汽、柴油非標準品最高零售價格。
成品油零售企業(yè)可在不超過最高零售價格的前提下，自主制定具體零售價格。
(四)汽、柴油最高批發(fā)價格等額提高。合同約定由供方配送到零售企業(yè)的，最高批發(fā)價格按最高零售價格倒扣300元確定；合同未約定配送的，最高批發(fā)價格由各省(區(qū)、市)價格主管部門在300元的基礎(chǔ)上，再考慮運雜費因素確定。當市場零售價格降低時，批發(fā)價格也要相應(yīng)降低，保持批零價差不小于300元。各省(區(qū)、市)價格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率制定非標準品最高批發(fā)價格。
成品油批發(fā)企業(yè)可在不超過最高批發(fā)價格的前提下，與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價格。
(五)液化氣最高出廠價格按照與供軍隊等部門用90號汽油供應(yīng)價格保持0.92：1的比價關(guān)系確定，供需雙方可在不超過最高出廠價格的前提下協(xié)商確定具體價格。
(六)調(diào)整后的價格自2012年3月20日零時起執(zhí)行。
官方釋疑：油價漲價幅度為何這么大
這是成品油今年第二波漲價。此前有關(guān)漲價的市場預(yù)期很強烈，不過如此高的幅度還是出乎業(yè)界預(yù)料。價格調(diào)整后，北京市93#京標汽油最高零售價也首度超過了8元整，調(diào)至8.33元/升，上漲了0.48元/升（調(diào)價前7.85元/升），正式進入“8元”時代。97#京標汽油最高零售價調(diào)至8.87元/升，上漲了0.51元/升，98#京標汽油價格上漲了0.51元/升，達到9.42元/升，首次進入“9元”時代，也逼近了10元/升，0#柴油價格調(diào)至8.31元/升，上漲了0.52元/升。
對此，發(fā)改委解釋說，實際上到2月24日國際市場三種原油上漲幅度便超過4%，目前漲幅已超過10%。近年來，我國成品油消費持續(xù)快速增長，原油對外依存度不斷提高，保障國內(nèi)石油穩(wěn)定供應(yīng)的壓力日益加大。石油對外依存度由2000年的30%上升至2011年的56%。我國完成工業(yè)化、城市化需要一個較長過程，但石油消費長期保持高速增長難以為繼。及時理順國內(nèi)成品油價格，一方面發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用，抑制石油消費過快增長，促進資源節(jié)約；另一方面，有利于充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，滿足國內(nèi)石油需求。特別是當前國內(nèi)春耕生產(chǎn)用油旺季即將來臨，中東局勢持續(xù)動蕩，及時調(diào)整國內(nèi)成品油價格，進一步理順價格關(guān)系，對保障國內(nèi)市場供應(yīng)和國家能源安全具有重要意義。
“汽柴油漲價”民眾如何應(yīng)對
1 出租車每月將獲300元補貼
發(fā)改委表示，補貼將按年度兌現(xiàn)，直接給予司機
發(fā)改委披露，此次油價上調(diào)后國家將按照已建立的石油價格補貼機制繼續(xù)對種糧農(nóng)民、漁業(yè)、城市交通、農(nóng)村道路給予補貼，并將在出租車運價調(diào)整前給予臨時補貼。
中央財政也將按照農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制規(guī)定，及時足額安排農(nóng)資綜合補貼資金，確保農(nóng)民種糧收益不因柴油價格調(diào)整減少。據(jù)發(fā)改委介紹，按照相關(guān)機制規(guī)定，政府將在4月底前將上一年的油價補貼清算資金劃撥給地方，這次還將提前預(yù)撥部分2012年補貼資金以化解成品油價格調(diào)整的影響。地方政府應(yīng)限時足額將補貼資金發(fā)放到位，特別是按照社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的要求等繼續(xù)做好對城鄉(xiāng)低保對象群體的基本生活保障。
對于出租車以及農(nóng)民的具體補貼標準，發(fā)改委有關(guān)人士表示，補貼不是每次價格上調(diào)后就兌現(xiàn)一次，而是今年4月底前兌現(xiàn)上一年全年的價格調(diào)整幅度。“對農(nóng)民的補貼只會多不會少”，“出租車的具體補貼標準將由各地方政府出臺，補貼直接給予司機，會把這次調(diào)整后多增加的油錢補貼給司機，幅度大約一個月300元。”
北京一的哥表示，一天大概跑22升油，如果油價每升漲0.5元，自己一天就要多掏10多塊，一個月多掏300塊左右。但他并不了解政府對司機的具體補貼政策，僅知道上次補貼是從2011年4月起，對于3公里以上的活可收2元燃油附加費。
2 各地將清理涉交通運輸收費
發(fā)改委表示，將降低偏高的通行費收費標準
為了保障市場物價基本穩(wěn)定，防止連鎖漲價，這次油價調(diào)整后，對與居民生活密切聯(lián)系的鐵路客運、城市公交、農(nóng)村道路客運價格暫不作調(diào)整。地方人民政府將繼續(xù)落實“綠色通道”政策，對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費。
據(jù)了解，由于國內(nèi)公路運輸規(guī)模小而散，甚至多為個體戶，對其補貼難度大，此次油價上調(diào)后對其影響也最大。對此，發(fā)改委也表示各級地方政府將對涉及交通運輸行業(yè)的相關(guān)收費進行全面清理。未經(jīng)國務(wù)院和省級人民政府及其財政、價格主管部門批準的行政事業(yè)性收費將一律取消。此前各地還將深入推行收費公路專項清理工作，堅決清理各類違規(guī)和不合理收費，降低偏高的通行費收費標準。
