亞運物流貨運專題新聞匯總 亞運道路和車輛管制動態（5）

廣州綠色亞運會多家企業停產 亞運后車輛限行遭車主熱議

信息時報訊 (記者 孫婷婷 通訊員 穗環宣)廣州市環保局副局長楊柳表示，近十年的監測數據顯示，11、12月份的空氣質量情況都沒有完全達到“綠色亞運”的標準，壓力很大，在臨時舉措中，除了可能采取市民熟知的機動車限行外，最多或有200家工業企業也要面臨限產、停產。目前，限產名單正待廣州市政府審批。此外，他還表態說，廣州治理空氣污染，亞運絕對不是最后一個階段。

不完成整改就要停工至年底

昨日，廣州市環保局新聞發言人、副局長楊柳介紹稱，廣州市脫硫工程的完成率達到51.8%；7家電廠完成脫硝工程，每年實現減排氮氧化合物3.2萬噸；第一批82家工業企業完成了退二搬遷或關停的工作；落后小水泥的淘汰工作全部完成，淘汰產能達到1425萬噸；關停小火電209.8萬千瓦，關停任務全部完成；56家企業完成清潔能源的改造；淘汰176個燃煤小鍋爐；404所加油站、3座油庫、247輛運油車完成油氣回收的改造；全市11個重點行業已有2690家企業完成整改或關停。

楊柳表示，為了實現“天更藍”的目標，廣州還制訂了亞運期間的三個主要指標，按照國家空氣環境質量評價體系，優良天數要達到96%，超過350天；國家評價體系中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物這三項污染物的濃度，每項都要實現每天都達到良以上，適合居住的標準，另外，還有一項民生指標，就是市民對飲食油煙、揚塵的投訴量要下降50%。

楊柳昨日在接受媒體采訪時當場表態說，廣州市治理空氣污染，亞運會絕對不是最后一個階段，會讓廣大市民在亞運后繼續享有藍天白云。

亞運期間最多停200家企業

“亞運期間，要達到18個監測點，三項污染物項目每天都優良，而最近五年，甚至十年的監測數據都顯示，不能完全達到綠色亞運指標的要求，壓力很大。”因此，楊柳說，廣州為了達到綠色亞運的承諾，還制定了臨時管制措施。“我們希望盡量不采取這些措施。”

在這些措施中，除了市民熟知的機動車限行外，據楊柳透露，還有對工業企業的臨時限制措施。在目前廣州市環保局監管的5000多家企業中，如果企業不能在9月30日的限期前完成環保整改目標，就要被停產至年底。

此外，廣州市還聘請了奧運空氣保障的主力專家組成了亞運空氣保障智囊團，在5000多家企業中，挑選出污染物排放占了總量80%的企業近300家，列入了臨時限產名單。楊柳表示，這份限產名單(草案)已經報請廣州市政府，目前正待審批。

“電廠、石化等重污染企業都在名單中，按照三個等級的應急級別進行控制，亞運期間，最多有200家企業要被限產或停產，對5000多家企業來說比例不算多。”楊柳向信息時報記者介紹了限產名單(草案)的一些細節，“不過，到底要停哪一家，限哪一家，或者限多少，還要看當時的氣象、本地污染源、外地污染源，還有地理位置、超標污染物種類等問題。”

灰霾不是綠色亞運的環保指標

如果亞運期間出現灰霾天，有沒有臨時的措施？對此，楊柳在接受采訪時表示，廣州對綠色亞運的承諾目標，是每個監測點的每項污染物濃度，都達到國家標準的二級以上，“而在國家評價體系中，對空氣環境質量的評價，沒有灰霾這項指標。因此，不能以灰霾來衡量空氣環境質量。但是，灰霾和空氣污染又是相關的，在灰霾發生時，三項污染物的濃度有可能是超標的。我們是根據三項指標來制定應急預案或其他污染控制措施，以確保環境空氣質量達到我們的控制目標。”

廣州市政府在答復政協委員提案時透露，廣州已委托研究機構，評估亞運后是否有繼續推行機動車分號限行的必要。

       今年省“兩會”期間，來自澳門地區的政協委員梁北根提交“迎亞運整治交通建議”提案，建議廣州交通繁忙要道全面實施單雙號行駛嚴格管制，電子監控。

       近日，廣州市政府作出答復稱，廣州已確定在亞運期間實施機動車限行，同時在亞運期間采取包括限制貨車、高排放汽車通行、亞運場館周邊限行等措施，來改善目前個別路段的擁堵狀況。

       該答復還表示，廣州市將密切跟進亞運前單雙號限行預演和亞運期間實施分號限行的效果和對城市交通的影響，并保障實施期間公共交通的運力。目前，已委托研究機構對亞運后實施有關分號限行進行研究。下一步，將結合亞運會期間機動車分號限行的實施效果，結合廣州的交通狀況，評估亞運后是否具有繼續推行機動車分號限行的必要。同時，市政府正在積極研究制訂亞運會期間市民優惠乘車措施，鼓勵市民出行盡量運用公共交通設施。

       該答復還透露，根據市政府工作部署，市交通部門會同相關部門和區、縣級市等單位制訂了年票制范圍擴大方案，已呈報市政府審批。屆時，全市開放式普通公路收費站將撤銷后納入年票制范圍統籌收費還貸，收費站引起的交通擁堵問題也將隨之得到解決。

       蘇澤群：亞運限行方案有望“更合理” 機動車管制是大趨勢

       廣州市常務副市長蘇澤群昨天接聽市長熱線，也提及限行話題。

       蘇澤群透露，前段時間廣州限行4天，空氣污染水平大降。根據環保局提供的數據，廣州的機動車污染占大氣污染的40%以上。目前相關部門正在總結限行4天的經驗教訓，希望在亞運正式限行期間，執行方案更合理，減少對市民的不必要影響。“總不能搞到車主今天開車去花都，明天就回不來了，只能第三天回來吧？這樣確實不合理”。#p#分頁標題#e#

       另據報道，此前市民熱議的“取消晚間限行”，也會納入研究。

       蘇澤群還表示，對機動車的管制是大勢所趨。“我很擔心廣州道路的發展趕不上機動車的增長速度，市民如果個個都求自己方便，城市的環境問題怎么解決？交通怎么能快起來？所以一是要大力發展公共交通，同時培養市民的好習慣，德國的有錢人都是坐公交車上下班的；二是減少機動車的不合理使用，比如很多發達國家，上下班時間就用各種手段，讓市民盡量一輛車多坐幾個人；三是采取一些限制措施，比如說新加坡拍賣號牌，就有一種是專門夜行的，白天這種車不能上路；四是合理規劃，比如說，現在99%的黨政機關在越秀區，90%以上的大型公司在越秀區、天河區，但這些工作人員卻很多住在番禺區，這樣就勢必造成上下班交通擁堵，將來的規劃應該更合理。”

       若亞運后限行：無車族怕“公交更擠”，有車族愁“出行不便”

       除了限行，難道別無他法？

       廣州正在研究亞運會后是否繼續分號限行？今天上午，羊城晚報記者就此問題采訪市政府有關部門，對方沒有提供更詳細的信息或解讀。但亞運后要不要限行，今早引起全城熱烈議論。

       此前相關調查顯示，對于亞運期間限行，多數市民表示理解和支持。至于限行應否延至亞運會后，記者今早隨機采訪了部分市民。無車一族多數表示“無所謂”甚至“贊成”，但也有人擔心限行后“坐公交地鐵會更擠”。

       有車一族尤其是家住近郊的市民則齊聲反對。不少車主質疑，若分號限行變成長期措施，將是對廣州百萬車主權利的侵害。

       住在番禺的市民陳坤宇，任職于天河北某金融機構，平日都是開車搭太太上下班，還要接送7歲的女兒到越秀區上學，若單雙號限行，將面臨重新選擇交通工具的煩惱。

       一位市民直言，政府讓車輛依法銷售，足額收取了各類購車用車的費稅，就有義務保證車主對車輛的使用權，用任何理由剝奪車主的使用權都是對車主權利的侵害。“如果亞運后還搞限行，那就請降低每年的年票費用！”

       有市民說，可以理解政府解決擁堵的決心，但這種“一刀切”的辦法可能給人“懶政”的印象，“政府起碼應該作更多嘗試，給公共交通更多資源，進行更多道路建設”。

       一位車主在網上說：“北京的限行至今仍存爭議，上海世博會就沒有限行，而且還給市民發交通補助”。他擔心，限行反而會激發廣州汽車保有量成倍增加，而且使用率降低一半，造成停車更難，道路更擁擠。

       長期限行恐令各行業成本大增

       據悉，此前單雙號限行試行四日，已衍生了另一個問題：各行業的經營成本提高。超市、肉菜市場等商家受影響較為明顯。

       當時，記者從一家華潤萬家超市的匯報表格看到，企業的正常貨運車輛有77輛，限行后運力減少30%，各大門店經營成本增加10%；同時，限行影響市民出行，超市客流下降3.2%，客單價下降3.7%，導致超市銷售額減少250萬元。

       市內其他物流配送產業也大受影響，隨之連帶的各行各業均受波及。許多商家已表示，亞運期間實施單雙號限行，可能要漲價。

       各方聲音:擁堵只因欠賬太多 限行或會傷及廣州

       “太平洋”(廣州車主)：限行當然對緩解擁堵有幫助，但我覺得問題不在這里，這實際是政府轉嫁成本。交通管理本是政府職能，你一方面大搞汽車發展，一方面配套又跟不上，就剝奪車主權利。

       “九個太陽”(廣州市民)：限行絕對有必要，而且不能僅僅局限于亞運期間。除限行外，還應該有更嚴厲的限制車輛上路的措施，比如說擁堵費、提高城市中心區的停車費。

       陳揚（資深媒體人）：限行好不好，不能光看路上跑的車多了還是少了。否則，把現在的一車兩天一停一開，改為兩停一開，廣州路上的車會更少，或者干脆徹底禁止私車公車上路，所有道路都會變得像機場跑道一樣。這是一個很荒唐很危險的推斷。希望能夠少限一天是一天，同時在各方面能夠寬限一點是一點，盡量把限行給出行造成的不便問題壓縮到最大限度。

       限行只能強行地、暫時地解決車多的問題，無論如何解決不了人多的問題，反而會為人多的問題增添新的麻煩。消滅了一半汽車，并不能消滅一半的出行需求，而且為涉及的這一半出行需求帶來困擾極大的效率和秩序問題。這就是問題的癥結之所在。

       廣州是珠三角地區的中心城市，周邊城市不知多少廠商個人每天需要來往于廣州和自己的城市之間。單雙號限行后，他們的問題遠遠不是靠打的或坐地鐵可以解決的。假如廣州與周邊城市的交通障礙一旦形成，理論上會大大減低這些城市對廣州的依存度，長遠對廣州本身的損害不容忽視。

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