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《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》新規(guī)解讀
無《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》將被查處 揚(yáng)州多家物流企業(yè)放棄“快遞”
如果你走在深圳的華強(qiáng)北商業(yè)街上，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這里不光是聞名全國的“電子商業(yè)一條街”，更是真正的“快遞一條街”。華強(qiáng)北電子市場1平方公里范圍內(nèi)集中了100多家快遞公司,這里是國內(nèi)快遞市場的一個(gè)縮影。其間不僅有UPS、DHL等國際巨頭的快遞員往來穿梭，EMS、申通、宅急送等國內(nèi)快遞企業(yè)更是占到多數(shù)，而小快遞和個(gè)體戶也數(shù)量不少。
10月1日，新《郵政法》對(duì)民營快遞的一年緩沖期將到期，屆時(shí)，如快遞企業(yè)未取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，將無法獲得經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的《營業(yè)執(zhí)照》，這就意味著他們將無法從事快遞業(yè)務(wù)。記者昨從工商部門獲悉，10月1日后，工商和郵政管理部門將按各自職責(zé)，對(duì)未取得資質(zhì)，仍在經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行查處。
去年10月1日，新《郵政法》正式實(shí)施，作為其配套政策的《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》也一并出爐。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，國內(nèi)從事快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須取得許可證。而取得許可證則必須跨過三大硬指標(biāo)加高的門檻：法人條件、注冊(cè)資本和從業(yè)人員持證率。
記者昨從有關(guān)部門了解到，申通、圓通等10多家規(guī)模較大的公司已拿到了“快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證”，而不少規(guī)模尚可的快遞分公司仍在積極申領(lǐng)中。來自工商部門的消息，已登記經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)但未取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的企業(yè)，自今年10月1日起只能變更經(jīng)營其他業(yè)務(wù)，或者注銷。工商部門表示，“十一”后將著手組織檢查，對(duì)未取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，還在經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，將按超范圍經(jīng)營論處。
《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》新規(guī)看揚(yáng)州快遞 競爭慘烈快遞公司常易主
“我前幾天還在工商查過，在營業(yè)執(zhí)照上顯示有快遞經(jīng)營業(yè)務(wù)的公司在揚(yáng)州有200多家，可據(jù)我了解真正專營并正常開展快遞業(yè)務(wù)的只有20多家。”當(dāng)記者問及揚(yáng)城快遞公司數(shù)量及發(fā)展規(guī)模時(shí)，揚(yáng)州申通快遞副總楊志兵開門見山地指出，“雖然在電子商務(wù)的推動(dòng)下，快遞行業(yè)在近三四年得到高速發(fā)展，但競爭也變得越來越慘烈，很多人都想搞，但真正做起來的卻少之又少！所以，到目前為止，在揚(yáng)州尚未誕生出一家網(wǎng)絡(luò)輻射境外的本土快遞公司，現(xiàn)在在揚(yáng)的快遞公司都是從外面進(jìn)來的。”
據(jù)記者采訪了解，在慘烈競爭下，民間快遞間的價(jià)格戰(zhàn)越演越烈，目前的民營快遞運(yùn)費(fèi)只有10年前的1/4，如江浙滬地區(qū)1公斤以內(nèi)的包裹運(yùn)費(fèi)從原來的20多元降到現(xiàn)在的五六元，江浙滬以外地區(qū)的快遞也大都不超20元。在運(yùn)費(fèi)下滑的同時(shí)，包括人員工資、油費(fèi)在內(nèi)的成本開支在近兩年內(nèi)上升迅猛。“現(xiàn)在是薄利多銷，達(dá)不到一定的量，虧本是必然的！”揚(yáng)城多家快遞公司負(fù)責(zé)人對(duì)記者坦言。從事網(wǎng)店經(jīng)營的張女士告訴記者，為搶奪客戶，快遞公司經(jīng)常開打價(jià)格戰(zhàn)，對(duì)大客戶不敢貿(mào)然提價(jià)。前段時(shí)間，還有快遞人員要她換快遞公司，稱在她現(xiàn)在所合作快遞公司所給優(yōu)惠的基礎(chǔ)上再優(yōu)惠1元，但考慮到合作的穩(wěn)定性及兩家快遞公司的市場口碑，她表示了婉拒。
也正是緣于如此慘烈的競爭，一些快遞公司經(jīng)常更換加盟商。楊志兵告訴記者，由于一些快遞公司本身運(yùn)行質(zhì)態(tài)不好，或不精此道的投資客貿(mào)然進(jìn)入，守土一方的快遞分公司經(jīng)常“易主”。如揚(yáng)州某快遞分公司，因始終處于不賺錢或虧損狀態(tài)，加盟商是換了一個(gè)又一個(gè)，且轉(zhuǎn)讓費(fèi)是越轉(zhuǎn)越低。再如，揚(yáng)州有一快遞加盟商在“羽翼豐滿”后另起爐灶，但終因行業(yè)競爭慘烈、自身實(shí)力不濟(jì)而敗北。
上百物流公司放棄“快遞”
“一些大公司可以從多方面著手，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)‘跨過’快遞行業(yè)門檻，但對(duì)于不少規(guī)模相對(duì)較小的民營快遞來說，達(dá)到這些條件可謂難于登天，畢竟人員培訓(xùn)需要較大的資金投入。在揚(yáng)城20家專營快遞業(yè)務(wù)的快遞公司中，肯定有‘心有余而力不足’的公司被‘拒之門外’。而在20家之外、對(duì)外稱有快遞業(yè)務(wù)的公司想保留快遞業(yè)務(wù)更是不太可能。”一快遞公司的負(fù)責(zé)人告訴記者。
快遞行業(yè)將迎“并購潮”
“在新規(guī)推動(dòng)下，一些大公司已經(jīng)著手進(jìn)行并購事宜，行業(yè)洗牌的大幕即將拉開，快遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集中度將越來越高。而據(jù)我了解，不少大型快遞公司也在勤練內(nèi)功，不少公司總部開始收編經(jīng)營不少的“加盟”組建的分公司，逐步變加盟為直營，進(jìn)一步提升公司運(yùn)營質(zhì)態(tài)，同時(shí)也是為公司日后整體上市作鋪墊。”楊志兵透露，在未來市場競爭日趨規(guī)范的情況下，市場競爭的路徑應(yīng)該是：由同質(zhì)化競爭與單一的“低價(jià)”競爭向服務(wù)競爭轉(zhuǎn)型；由服務(wù)競爭向商業(yè)模式競爭轉(zhuǎn)型；最后由商業(yè)模式競爭轉(zhuǎn)向“品牌”競爭。
對(duì)于廣大消費(fèi)者關(guān)心的一年期限過去后快遞價(jià)格走勢(shì)問題，業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，揚(yáng)州快遞價(jià)格將保持穩(wěn)定，不會(huì)大漲，短時(shí)間內(nèi)更難以下跌。相對(duì)較大的快遞公司付出了巨大的財(cái)力來達(dá)到入門標(biāo)準(zhǔn)，這些投入將在更大的市場范圍中得到彌補(bǔ)；反過來說，能活下來的快遞公司雖然市場占有率會(huì)有所提高，但必須承擔(dān)財(cái)務(wù)壓力，所以價(jià)格也不會(huì)降下去。這個(gè)市場將越來越規(guī)范，快遞價(jià)格必將走向良性穩(wěn)定的局面。
不過，隨著《郵政法》規(guī)定的9月30日過渡期截止日的臨近，快遞經(jīng)營許可證的申請(qǐng)成為各快遞企業(yè)最為關(guān)注的話題。一些業(yè)內(nèi)人士甚至預(yù)言，快遞經(jīng)營許可證制度帶來的影響，或?qū)?dǎo)致深圳華強(qiáng)北乃至全國的快遞生態(tài)發(fā)生改變。
相關(guān)部門顯然也意識(shí)到了這樣的問題。8月30日，國家郵政局專門召開了全國快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可工作電視電話會(huì)議，部署下階段的經(jīng)營許可工作，國家郵政局副局長蘇和在當(dāng)天特別強(qiáng)調(diào)，確保9月30日之前完成現(xiàn)有具備經(jīng)營條件的企業(yè)許可審核與頒證工作。
雙重影響
“通過實(shí)施許可證制度，將不達(dá)標(biāo)的小快遞企業(yè)淘汰出去，我們的競爭環(huán)境將會(huì)好些。”一位民營快遞負(fù)責(zé)人表示。#p#分頁標(biāo)題#e#
近年來，國內(nèi)快遞業(yè)取得快速發(fā)展，但由于起步晚、資源分散，一些快遞企業(yè)仍然采用原始的作坊式的遞送方式，不僅效率低下、低價(jià)傾銷、價(jià)格欺詐，還有違法扣件、壓件等嚴(yán)重?fù)p害用戶合法權(quán)益的行為發(fā)生，快遞行業(yè)良莠不齊的現(xiàn)象明顯。
《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》新規(guī)看北京快遞
目前北京市內(nèi)在冊(cè)登記備案的快遞企業(yè)約200余家，在京經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在1000家以上，還不包括沒有任何營業(yè)執(zhí)照的“黑快遞”。同時(shí)八成民營快遞公司注冊(cè)資本不足50萬元，注冊(cè)資本達(dá)100萬元的公司不滿20家。對(duì)于眾多沒有獲得許可證的中小快遞企業(yè)，如不能盡快提升或加速轉(zhuǎn)型，淘汰出局不可避免。
對(duì)于國內(nèi)的加盟型快遞企業(yè)來說，是一個(gè)又喜又悲的結(jié)果。因?yàn)闉榱诉M(jìn)行網(wǎng)絡(luò)布局，他們不得不在各地尋找加盟商，但各地的加盟商往往都是中小企業(yè)，如果大部分中小企業(yè)在這次洗牌中被淘汰，他們尋找加盟伙伴之路也將變得艱難起來。徐勇解釋說，9月30日的確是過渡期的截止日，是“大限”，但并不是“死線”。那些規(guī)模達(dá)不到要求的快遞公司，如果無力增資，可以進(jìn)行整合重組，將企業(yè)做大做強(qiáng)，這不僅能起死回生，還能快速發(fā)展。并且，目前的“大限”只是針對(duì)之前一直從事快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)而言，但那些新注冊(cè)或新成立的企業(yè)，或是未來想從事快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，還可以繼續(xù)申請(qǐng)。只要拿到許可證，就可以進(jìn)行經(jīng)營。
對(duì)此，國家郵政局副局長蘇和也提到，要牢固樹立“許可只是手段、發(fā)展才是目的”的理念，不僅要把好準(zhǔn)入關(guān)口，還要積極做好引導(dǎo)和扶持工作，鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營模式，加快人才培養(yǎng)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》新規(guī)解讀 三大門檻
“我們?nèi)〉迷S可證的情況，基本上進(jìn)展順利吧。”順豐速運(yùn)副總裁黃偉對(duì)記者表示。但記者也發(fā)現(xiàn)，目前各地區(qū)的進(jìn)度并不相同，有些地方拿到許可證的快遞企業(yè)還很少。“現(xiàn)在中西部地區(qū)已經(jīng)快完成了，能拿到許可證的企業(yè)基本上都拿到了，但東部一些地區(qū)還得需要一段時(shí)間。”中國快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇介紹說。
那么，是什么原因?qū)е驴爝f企業(yè)難以在9月30日前順利“通關(guān)”呢？
在法人條件方面，申請(qǐng)的企業(yè)要符合企業(yè)法人條件，即股份有限公司或有限責(zé)任公司，此前注冊(cè)的個(gè)體戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等都不能算在內(nèi)。
在注冊(cè)資本方面，在省、自治區(qū)、直轄市范圍經(jīng)營的，注冊(cè)資本不低于人民幣50萬元，跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的，注冊(cè)資本不低于人民幣100萬元，經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本不低于人民幣200萬元。
最后，是從業(yè)人員持證率。按照規(guī)定，快遞公司員工必須持有快件派送和快件處理兩種證書才能上崗，按業(yè)務(wù)開展區(qū)域分，本省、市須在30%以上，國內(nèi)為40%，國際為50%。“現(xiàn)在主要是對(duì)從業(yè)人員的考核，程序相對(duì)復(fù)雜些，并且大多只能在周末進(jìn)行，而東部省市的快遞企業(yè)又很多，這導(dǎo)致目前一些地方在考核方面進(jìn)展比較緩慢。”徐勇介紹說，對(duì)于品牌快遞企業(yè)來說，在法人條件、注冊(cè)資本方面，并沒有遇到什么問題。亞風(fēng)速遞網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)總部總經(jīng)理王金龍也贊同這樣的看法，“我們自己也估算過，從開始申請(qǐng)到最后考核通過，大概需要45天的時(shí)間。”
