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元旦假期的最后一天，新年的喜慶還沒有褪去，湖南一家六口人在海南剛剛開始的假日之旅，隨著一輛公交車的到來，在斑馬線上戛然而止，成為一場“死亡之旅”。
而令人意想不到的是，就在不到十天前的2009年12月25日、12月26日，兩條鮮活的生命，連續兩天先后倒在海口鳳翔西路瓊山華僑中學門前的同一條“奪命斑馬線”上。
僅僅十天，兩條斑馬線上倒下4條人命，另有3人重傷，是偶然還是必然？本報記者走進海南省海口市調查發現，在斑馬線死亡事故的背后，民營公交運營的混亂，交通設施的短缺，交通資金空白，交通事故的頻發，令這個剛剛通過國際旅游島認證的旅游城市的交通安全隱患無處不在，交通安全狀況堪憂。
天涯海角的死亡之旅
“媽媽，姥姥的屁股受傷了，舅舅的頭流血了。”2010年的1月3日15∶40分，5歲半的劉海雄在電話這頭哭著告訴媽媽。
就在17分鐘前的15∶23，劉海雄左手牽著奶奶，右手拉著表舅，在海口市濱海大道水產碼頭前路段的斑馬線上橫穿馬路，表舅還不忘叮囑他“過馬路，左右看，要走人行橫道線。”話音未落，慘劇就發生了。
一輛車號為瓊Ａ19140的37路公交車從東向西駛來，將走在最前面的海雄大姨夫丁向暉身后、僅隔不到一米的大姨楊愛珍首先撞飛，拋出近十米，緊接著司機向南打方向盤，奶奶王妙青迎面被公交車撞倒，拖至后輪碾過，表舅楊斌緊隨其后被撞倒在地，最后，23歲的湖北籍女子謝春艷和男朋友被撞傷。
至此，一場震驚全國的公交車撞飛6人事故成為2010年海南第一起惡性交通事故。
本報記者于2009年1月4日見到小海雄時，他正在海南省人民醫院輸液，醫生診斷為腦震蕩，他的左臉大片淤青，沒有人知道這個不到6歲的孩子當時是怎樣從車輪下爬出來的。
“他和我說，是他自己從底下（車輪下）出來找鞋子穿，現在總是發脾氣，胡言亂語，還說害怕走橫道線。”小海雄的媽媽告訴記者，他們一家是湖南省桃江縣人，大姐楊愛貞和大姐夫丁向暉在海南省海口市上班，2009年12月29日，媽媽王妙青、表哥楊斌還有自己的孩子劉海雄、弟弟楊衛堅和弟媳一起來海口玩。事發時，大姐一家三口，媽媽、表哥領著小海雄，總共六口人是預備到水產碼頭的水產批發市場去購物。“第一次來海南，本來是開心之旅，沒想到變成了傷心之旅。”
1月5日，本報記者見到死者王妙青的兒子楊衛堅，他是1月3日一早10點才回到深圳的，15點30分就聽到媽媽出事的消息，至今仍然不能接受這個殘酷的現實。
29歲的楊愛珍被公交車撞出近十米，記者1月5日在海口市秀英區海南省人民醫院神經外科的住院部見到了躺在病床上的她，頭發全部剃光，仍然處在深度昏迷中。
楊愛珍的丈夫丁向暉是這次事故中唯一沒有受傷的，至今他還想不通距離自己七八米遠的公交車為何在斑馬線前完全沒有減速。
他向本報記者回憶，當時自己抱著孩子，妻子楊愛珍跟在后面，再往后是楊愛珍的媽媽和表哥帶著小海雄，他們從水產批發市場出來，自北向南過斑馬線，他看到那輛瓊Ａ19140的37路公交車時還在七八米開外的樣子，車子撞過來時速度很快，等他回過頭去看時，妻子已經被甩出十米之外。
楊愛珍的主治大夫張茂1月6日在海南省人民醫院神經外科辦公室接受本報記者采訪，他說，患者在1月3日16∶00送來時，深度昏迷，左側瞳孔放大，外耳道出血，頭部ＣＴ檢測廣泛腦挫裂傷，顱底骨折，腦干損傷，不適宜手術，只能保守藥物治療，降低顱壓和減輕腦部水腫，目前還沒有過危險期，要再觀察一周到十天。
除了哭泣，死者楊斌的妻子、27歲的夏襯不知道如何面對這突如其來的打擊。
32歲的楊斌生前是江蘇徐州醫院的消化科大夫，目前正就讀于湖南大學醫學研究生專業，今年7月即將畢業。1月1日是他和妻子夏襯的結婚紀念日，當天他還和夏襯通電話說，要把“海南三日游”作為禮物送給愛人作四周年紀念，這次來海口，他原本是約了一家醫院在1月4日面試。
楊斌的父親患鼻咽癌晚期，已經神志不清，母親沒有工作，妻子夏襯在家鄉湖南省桃江縣醫院做護士，女兒3歲，夏襯在接受本報記者采訪時已經一天一夜沒有進食了。桃江縣陪同夏襯一同來到海南的還有曾經接受過楊斌免費治療的鄉親們共計7人。
《中華人民共和國道路交通安全法》規定：“機動車行經人行橫道，應減速行駛，遇行人正在通過人行橫道，應停車讓人。”
在1月3日事故發生現場，肇事司機馮義清對海南各媒體表述了自己撞人的原因，“看到時準備踩急剎車，但是乘客太多怕乘客受傷就沒踩。等到靠近時踩急剎車已來不及了，還是撞上了。車在斑馬線上撞了人，推行了十多米。事發后我立即下車打了120?然后打電話回公司，然后報警。當時的車速大概４０公里／小時。”
“不可能是４０碼。”羅牛山(5.14,0.03,0.59%)出租車行司機趙師傅告訴本報記者，四十碼的話完全可以剎住車的。
１月７日，海口市交警支隊事故大隊教導員曾雄接受本報獨家采訪時稱，據初步調查認定，駕駛員馮義清來自北京，駕照齊全，有效期限到２０１０年８月，駕駛的３７路公交車屬海口市六龍觀光巴士公司所有，目前，事故鑒定報告還沒有出來，對于肇事車輛進行保護，同時已經對駕駛員馮義清隔離審查，進行刑事拘留。
記者進一步了解到，海口市六龍觀光巴士有限公司目前為重傷者楊愛珍支付住院治療費用共計１．５萬元，有關家屬賠償正在商談中。
斑馬線，死亡線？
時間倒退到十天前，同樣是海南省海口市，同樣是斑馬線上，２４小時內發生兩起交通事故，兩人先后死亡。
據《海南經濟報》報道，１２月２５日清晨６時，一名年近八旬的老太太在經過瓊山華僑中學門前的斑馬線時，被一輛路過的小面包車撞出２０米遠，當場身亡。
就在這名老太太命喪斑馬線一天后，悲劇再次發生，１２月２６日下午，一名中年男子騎電單車經過斑馬線時，被一輛車牌號為瓊Ａ４５３××的出租車撞倒，當場死亡。
同樣是１２月，２００９年１２月１７日下午約４時，海口市紅城湖路紅城湖公園大門前的斑馬線上發生一起交通事故，一名５０多歲的老人過馬路時被一輛環衛車撞倒，隨后該老人被１２０急救車接走。
記者粗略統計發現，僅２００９年公布于報端的斑馬線事故達１１起。這是一份死亡名單，每一個生命都倒在了“斑馬線”上，其中，１１月份有４起，１２月份有５起。
多年從事事故處理工作的海口市交警支隊事故大隊負責人孫文利曾經這樣告訴《海南日報》記者，在海口，車不讓人很普遍，３年來已有７９人倒在斑馬線上，其中１０人死亡。
海南省人民醫院神經外科主治大夫張茂告訴本報記者，交通事故致顱腦受傷患者近年來成遞增趨勢，占到神經外科住院部患者的１／３。
道路交通安全法實施條例規定，機動車如果在斑馬線上撞傷行人要負全責，情節嚴重的還要追究刑事責任。盡管有明確的法律規定，但斑馬線上的人車搶道每天都在發生，斑馬線成了行人過馬路的“生死線”。
本報記者在海南省海口市一周的采訪中發現，司乘人員的交通法規知識欠缺、素質較低；客運公司的法律意識淡薄；交通主管部門的聽之任之成為導致斑馬線上屢出事故的三宗“原罪”。
“三宗罪”之一：駕駛人員交規意識欠缺
“肯定是行人的錯，他們過馬路不看路。”本報記者就１月３日事故咨詢了海口市近５０名出租車司機，有８人給出這樣的答案，接近１／６，這一回答令記者震驚。
另外，從２００９年諸多斑馬線事故報道看，絕大多數肇事司機事發后都表示，造成命案的原因在于自己來不及剎車了。
２００９年７月１日，一名８旬老太太，經過海口疏港大道電力村附近斑馬線時，一輛黑色轎車將老人撞飛，老人當場死亡。肇事司機符某表示，當時車速是６０公里每小時，看到老太太時，剎車已經來不及。該路段限速為７０公里每小時。
２００９年３月１７日１８時１０分，在海口市秀英區海盛路科技大道路口，李某駕駛小轎車行經人行橫道未減速讓行，碰撞橫過馬路騎電動自行車的王某，造成王經搶救無效死亡
海口巴士股份(10.26,0.10,0.98%)有限公司一位李姓公交司機表示，他們上崗前并沒有這方面的培訓，平時公司也沒有這塊的檢查，海口市路面時速多在６０公里每小時，在斑馬線減速需要提前２０米才行。
“在這里都是人讓車啦！”一位在河南開了三年車的出租車司機張軍領表示，在海口開車比在河南老家要自在得多。
“三宗罪”之二：客運公司管理觀念淡薄
１月６日，記者幾經輾轉見到１月３日公交車肇事司機馮義清所在的海口六龍巴士公司趙副總經理。
“我們沒有任何責任。”這位趙副總這樣回答記者關于此次交通事故責任的詢問。
他進一步表示，之所以給傷者家屬支付藥費，和死者家屬商談賠償事宜，是代替肇事司機馮義清在承擔民事賠償責任，以后還要向馮義清追償的。
記者進一步詢問作為管理方，在這次事件發生后是否應該在管理上有所加強，趙副總對此言辭堅決地予以否定：“事故鑒定還沒有出來，什么是事實？事實是他個人的事情，不是我們的責任。”
１月５日，在海口市交通局召開的“全市公交出租行業安全生產專項整治會議”上，剛剛上任一個月的海口市交通局局長王東表示對此次“１０３”事故十分痛心，他強調，事故公司負責人、分管安全的部門、行業監管部門都有責任，“如果及早教育，完全可以避免悲劇的發生。”
“三宗罪”之三：交通主管部門聽之任之
１月６日，海口特大公交撞人事故發生后第三天，記者在位于水產碼頭前的這個南北６０米寬的斑馬線上發現，這里一切如故。
沒有增設任何紅綠燈設施，也沒有人行天橋預設計劃，沒有增加巡警。
一個在等客的三輪車夫告訴本報記者，這里２００８年就出過交通事故。“當時把一個人撞出好遠。”
位于馬路南面一個小賣部的經營者王先生也補充道，這里確實出過事故，可是完了就完了，也沒有增加巡警什么安全措施。
“我們也想設紅綠燈，錢誰出？”
１月６日，本報記者來到海口市交警支隊，宣傳科的周汝本科長表示，政府每年在交通設施維修和硬件這塊投入十分有限，只撥付２００萬元，海口的斑馬線不可能每條都設置紅綠燈，要增加公共交通安全設施，要么政府指定由企業出，要么需要公安部門自己投資，這筆錢從哪里來，就得從罰款里出。
“我們警力也不夠，又沒錢，所以沒辦法增加設施。”周汝本最后表示。
與增加安全交通設施的遲緩行動形成鮮明對比的是，海口市拆除僅有天橋的決定卻行動較快。
從來沒有一座城市的市民，像海口市市民這樣，為了一座天橋的拆除聯名上書。
２００９年１２月２３日，海口市海墾天橋周邊的秀英村、華僑新村居民代表，將一份聯名寫給海口市委、市政府領導的緊急報告寄出，強烈要求保留建于１９９６年的海墾天橋。市民關于留下海墾天橋的呼聲引起了海口市委副書記、市長徐唐先的關注，他專門到海墾天橋開展現場調研，并決定暫緩拆除海墾天橋。
“如果這座天橋也拆了，我們也要冒險提心吊膽地走斑馬線。”住在海墾天橋附近的一位寧姓居民這樣向本報記者表示自己的擔憂。
記者在２００９年發生斑馬線事故的地點逐一走訪，發現８５％的斑馬線事故發生地沒有任何設施改善——沒有紅綠燈，沒有減速標志，沒有交警，存在較大安全隱患。
公交，又是公交？
“海南有史以來最大一次公交交通事故。”１月８日，海口市公共汽車公司黨支部書記吳放接受本報記者獨家采訪時，這樣評價１月３日發生在海口市的特大交通事故。
就在一個月前的２００９年１２月１日下午４點４０分左右，海南視窗網站報道海口市人民大道發生一起車禍，事發地點位于人民大道與海甸五西路路口，肇事的３６路公交大巴正由南向北駛過馬路，在臨近斑馬線時，車輛不見減速跡象，行至斑馬線時，正好撞上橫穿馬路的自行車，自行車上男子受傷倒地。
本報記者從海口市交警支隊事故大隊教導員曾雄處了解到，２００８年—２００９年，海口市發生公交事故４５起，死４人，傷５２人。
“公交，本來就應該是公共交通工具。現在這樣太混亂。”曾雄這樣評價海口市目前的公共交通狀況。
本報記者了解到，目前海口市有８家公交公司，車輛共計９６０輛。其中，海口市公共汽車公司是最大的國有公交企業，擁有車輛４２２輛，經營２１條線路。海口巴士股份有限公司、海口市秀英旅游開發總公司、海南海汽運輸集團有限公司３家為國有公交企業，還有４家民營公交企業，分別為海口市耀興公共汽車有限公司、海口市新美蘭旅行社有限公司、海口市六龍觀光有限公司。１月３日出事的３７路隸屬海口市六龍觀光有限公司，該公司經營線路５條，擁有１００輛車，是海口市最大的公交民營企業。
“我們是一個班兩個人，民營公司是一個班一個人，我們是平均工資１６００元，民營公司是１４００元，還要和效益掛鉤，所以他們的駕駛人員長期處于疲勞狀態。”海口市公共汽車公司黨支部書記吳放毫不掩飾自己對民營公交安全駕駛的擔憂。
“多拉快跑”，一位不愿透露姓名的海口民營公交司機這樣形容他們的工作，為了多拉客，提高收入，他們往往要努力超過前面的公交車，保證完成當天任務，多拉客源。
“他們是車霸，我們的車小，得讓著他們。”海口新月出租車行劉師傅載著本報記者，不時躲閃從后面超過的大巴，他這樣說。
據了解，早在２００６年７月１２日召開的海口市政府全體會議上，海口市國資委就提出組建公交集團。然而經過近年中巴退市之后，私人營運慢慢退出公交，一些公交公司也陸續出現，距離公交國有化和集團化也越來越遠。
據有關部門統計，海口每天有８０萬人次出門乘坐公交車。
公交站外上下乘客、跨站點搶客、車速過快、甩客、拒載等等諸如此類，漸漸地被海口市市民歸結為海口公交的惡習。在２００９年海口市人大會上，海口市人大代表王飛提出，海口市交通局首先應盡快將其下屬的市公共汽車公司等有關公交資產劃歸市國資委管理，其次，在完成公交集團的組建后，交通局要發揮其行業管理的作用，科學規劃、精心調整公交線路。
本報記者１月６日就海口公交是否國有化咨詢新上任的海口市交通局王東局長，他表示現在還沒有確定。
一邊是呼之欲出的公交企業國有化，另一邊卻是海口市最大的國有公交公司——海口市公共汽車公司舉步維艱。
“說是國有，政府沒有一分錢補貼。”黨支部書記吳放向記者吐起了苦水，作為全市唯一使用ＧＰＳ跟蹤定位動態管理的企業，他們有效地控制了公交司機超速駕駛的惡習，僅此一項投資就超過２００萬元。
“加氣站剛剛給我們斷氣了。”吳放無奈地說，加上油款、氣款、營運款，目前，這家海口市最大的公交公司外債達到１０００萬元。
