- 手機：
- 13926082613
- 電話：
- 020-39280356
- 郵箱：
- sunhayl@foxmail.com
- 地址：
- 廣州白云區華邦物流園C區5-412
近年來，中西部地區規劃建設物流園區的熱潮日漸高漲，投資金額、建設規模以及園區數量，都屢創新高。在國家調整和振興物流業規劃出臺后，尚未在物流業有大舉措的中西部地區更是熱情高漲地建物流園區。
當動輒上億元的工程越來越多，當不同地區都在按各自的規劃進行布局，當一些以 “物流園區”為名的項目淪為 “形象工程”，背后暗藏的風險也逐漸凸顯——“貪大求全”、缺乏系統規劃的盲目建設，將可能導致物流園區利用效率低、空置率高等問題。
盡管物流園區對區域經濟發展會起到促進作用，但各地政府不應將物流園區作為 “形象工程”和 “政績工程”，而是要結合實際需求進行建設，并在統籌布局、規劃設計、投資贊助方面發揮更大作用，為物流園區發展營造更好的環境。
“現在還只是一期工程，”山西晉城一家貨運企業的負責人對記者說，崗頭村附近已經成了一個大型工地，物流園區的雛形基本顯現。“領導對這個工程很重視，據說二期工程也在開始規劃了。”
山西晉城的崗頭村一帶，原本是一片高低起伏的丘陵，后被選為晉城建市以來最大商貿物流園區的所在地。在全國新一輪物流園區建設熱潮中，晉城的物流園區建設，也許只是一個微不足道的點。而在這個點的背后，涌動的各式淘金手卻值得關注。
小城建 “大項目”
2009年，一家名為“香港豪德集團”的企業，希望在晉城投資興建其在國內的第16個商貿物流園區，當地政府也希望填補晉城市乃至山西東南地區無大型物流園區的空白，于是雙方一拍即合。規劃占地面積達2000畝的物流園區項目——晉城豪德光彩貿易廣場，正式落戶于此。
據了解，項目能夠快速推進，當地政府是最主要的推動者。目前，這個總投資20億元的物流園區，不僅被晉城當成了加快現代服務業發展的重點工程，還被確定為“山西省重點工程項目”。
今年7月10日，晉城豪德光彩貿易廣場奠基典禮在崗頭村舉行，除了晉城市委書記、市長等市級領導外，山西省相關領導也應邀出席，重視程度可見一斑。“成為輻射全省、對接中原的重要商品集散地及現代商貿物流園區”、“作為一個新地標，促進城市建設與發展，提升城市品位……”晉城市長王茂設在當天的致辭中，充滿了對晉城豪德光彩貿易廣場美好前景的期待。
不過，位于山西省東南部的晉城，地處丘陵地帶，在這樣的環境里建設一個大型物流園區并不容易。項目從去年下半年開始動工后，首要的任務是夷平兩座小山包。僅僅這一項，就用了9個月時間，耗資近7000萬元。此外，為了處理早前采礦時留下的鉆孔、灌漿等隱患，需要再投入2600萬元。出于對物流園區建成后的安全考慮，還要進行園區周圍邊坡治理。如此看來，項目首期4.7億元的投資，變得并不寬裕。
然而，施工的難度，并沒有阻礙工程的進度，工人們正在抓緊施工，一棟棟建筑拔地而起……
山西晉城的物流園區“大計劃”并不孤獨。今年4月22日，在陜西省的一個縣城，“打造陜北乃至西北地區最大的綜合性物流園區”的計劃開始啟動。這個名為“陜西綏德物流園區”的項目，比山西晉城的豪德光彩貿易廣場項目還要“壯闊”，僅僅一期工程就占地3050畝，投資24.5億元。
中西部的競逐
今年以來，全國物流園區建設浪潮如火如荼，中西部地區也被卷入其中，許多城市都加入進這場激烈的“競逐”中。
在陜西，寶雞市要“打造西部最大商貿物流港”，目前由陜西西部物流有限公司投資20億元實施的“寶雞制造業與物流業聯動發展工程”已被列為陜西省發改委組織實施的物流業重大項目中。此外，總投資98億元的西安國際港務區也已開工，目標是成為西部樞紐型國際陸路港口和現代綜合物流園區，“中國西部最大的綜合物流園”。
日前，從陜西省物流產業園區項目交流對接會上再次傳出消息，未來幾年，陜西省將投資約1430億元，著力發展物流園區、城市配送等八大重點工程。
在重慶，力爭建成“西部最大的公路物流基地”的重慶南彭公路物流港開始動工；另一重點項目，預計總投資為1117.3億元、總規劃控制面積33平方公里的重慶西部現代物流產業園區，進入了全面建設階段，目標定位為“西部最大國際鐵路口岸”……
在四川成都，位于青白江區城廂鎮的首期3700畝、投資25億元的“成都國際集裝箱物流園區”和成都鐵路集裝箱中心站的建設已經全面啟動，后者的規模目前為亞洲最大。
在甘肅蘭州，當地政府提出“力爭用5~15年的時間，建設9大物流園區、2個物流配送中心、1個物流中轉樞紐，搭建3個平臺，構筑三大體系”的戰略規劃。蘭州市安寧區宣布，將投資50億元建西北規模最大、以鋼材集散為主的金屬建材物流園……
在寧夏銀川，銀川國際空港物流中心、寧東化工基地物流園等10多個物流園今年全線開工建設……
如此多的大工程同時建設，顯示了各地區發展物流的雄心，但同時也引起了業內人士不少的擔心。“許多物流園區工程，在選址和定位上考慮的并不周全。”來自廣州的一位物流園區專家介紹說，現在部分物流園區在規劃時，僅僅憑借幾個宏觀的貨運總量、年貨運周轉量，甚至是一些地方領導的主觀判斷確定，并沒有充分考量市場需求和對客戶進行認真分析，這使園區未來前景充滿了風險。
物流園區建設缺乏規劃協調，彼此競爭，或許會引起更大的問題。據中國物流與采購聯合會所做的一項調研結果顯示，今年以來，各級政府參與物流園區建設的熱情高漲。在政府規劃推動建設的物流園區中，通過省級政府審批的占32%；地市級政府審批的占59%；區縣級政府審批的占9%。#p#分頁標題#e#
同濟大學交通運輸工程學院教授孫有望對此分析認為，目前省級以下的政府在建設物流園區時，大多只從當地情況出發，對于區域經濟發展往往缺乏全局考慮，這不僅可能導致物流園區“扎堆”，還可能導致不良競爭的出現。
專家的擔心并非沒有道理，事實上，類似的情況已經開始在一些地方顯現。例如，中西部地區物流園區項目此起彼伏，其中不乏投資過億甚至幾十億、幾百億元的大手筆，并且都將眼光放到了“最大”的名號上。其中，距離相隔不遠的重慶和成都，都在建設功能類似的鐵路物流園區，一個號稱“西部最大”，一個是目前“亞洲最大”……
難掩的 “虛榮心”
為了扶持物流園建設，中西部省市大多都出臺了一系列優惠政策。如根據重慶市政府辦公廳印發的《關于加快建設重慶西部現代物流產業基地的意見》，重慶西部物流園項目可以享受10年稅費返還、土地儲備權、先行先試權等三項特惠政策；《內蒙古自治區人民政府關于貫徹落實國家物流業調整和振興規劃的政策和保障措施》則明確提出，“要優先保證建設用地，土地出讓金按照國家2009年規定的工業用地最低價標準執行。”“有些物流園區往往流于形式，并不是真正為了發展物流，只是為了拿地和爭取其他優惠政策。”物流園區專家李芏巍直言，各地的優惠政策，難免會遭遇物流園區“不務正業”的尷尬。
據了解，導致物流園區走偏的原因，一部分是由于缺乏嚴格的監督，使物流園區項目，最后演變為商務酒店甚至房地產項目。還有一個重要原因是，當初在建設園區時，各方或許本不不打算將物流作為“主業”。
山西晉城為了推動物流園區發展，在建設“豪德光彩貿易廣場”的過程中，無論是落實土地還是其他具體事務，都為項目建設開辟了“綠色通道”。但在當地人看來，“晉城豪德光彩貿易廣場”這個名字似乎與物流沒有太大關系。
記者通過了解后獲知，“晉城豪德光彩貿易廣場”被定位為“一個集商貿、物流、配送、餐飲、休閑及娛樂為一體的商品物流集散中心”，除了物流配送中心外，還將建設電子網絡交易大廳、國際信息中心和商品展示中心等基礎設施以及十多個批零市場。可見該項目建設的初衷，并非僅僅是出于發展物流的考慮。
從1998年中國第一個物流園區——鹽田平湖物流基地建設開始至今，物流園區經歷了多次規劃建設高潮，除了市場需求外，地方政府的“情有獨鐘”，也起了推波助瀾的作用。不過，這也導致了許多物流園區在超前規劃和盲目投資的“誘惑”下，并沒有發揮應有的作用，反而淪為了“政績工程”、“形象工程”。因此，加強物流園區規劃、立項及專項資金投入的后評價工作，已經變得刻不容緩，而地方政府也應盡快收起政績“虛榮心”。
